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西沐:艺术品关税下调对中国艺术品市场影响不大

 发布:2014-5-27  点击:448

 

12月9日国务院关税税则委员会下发了《关于2012年关税实施方案的通知》(税委会<2011>27号),决定自2012年起,将油画、粉画及其他手绘画原件;雕版画、印制画、石印画的原本;各种材料制的雕塑品原件的进口关税税率由12%降至6%。那么,这一举措对我给艺术品市场会产生哪些影响呢?



    我们知道,在我国现行的关税中,艺术品被列为进口商品的第21类,与奢侈品列为一类,艺术品进口时需申报缴纳进口关税和进口环节增值税。进口关税根据艺术品种类不同适用0-14%的税率,其中古董艺术品适用税率为0、与我国签订优惠贸易国的国家,艺术品原作的进口税率为12%,复制品的税率为14%,没有与我国签订优惠贸易协定的国家,艺术品进口关税为50%;复制艺术品适用税率为14%,进口环节增值税税率为17%。

 

 

    而在实际交易中,艺术品消费还要承担消费税、营业税等多种税费,即使采用12%的进口税率,艺术品进口的综合税率往往也超过了30%。现将一部分艺术品进口关税降低至6%,从一定程度上降低了艺术品进口的税收门槛,这无疑有利于推动中国艺术市场的国际化发展的步伐,但状态来看,短时间内艺术品关税下调对中国艺术品市场总体影响不大。

 

 

    当然,我们换是要更多地看到起积极意义,艺术品关税的降低仅仅是一个开始,我们愿意看到更多不断开放文化交流的举措,虽然这项工作还任重而道远。



    在以往的研究中,我们还知道,中国每年进口艺术品及其衍生品规模虽然增长较快,但绝对规模并不大,与目前中国艺术品市场1000亿的拍卖规模及近4000亿的交易规模来讲,几乎可以忽略。但艺术品关税下调对中国艺术品市场的长远影响还是值得重视的。

 

 

    首先,艺术品关税的降低会在一级市场中,推动提升外资画廊进入中国市场的意愿,降低其运营成本;其次,艺术品关税的降低会进一步推动中国艺术博览会产业的发展与水准的提高,有利于国际化进程,对吸引国外画廊、艺术机构的参加具有积极的推动作用;三是,艺术品关税的降低会活跃拍卖这个二级市场的主体,尤其是对海外回流艺术品来讲尤其如此,不仅降低了拍品的征集成本,而且还有利于扩大海外征集范围及艺术精品的回归步伐;四是,有利于中国艺术衍生品市场的发展与发育,艺术品关税的降低会促动中国艺术衍生品市场与世界艺术品衍生市场的互动与交流,有利于中国艺术衍生品市场在学习、引进与消化中壮大;五是,有利于中国艺术品市场的互动交流与开放,促进中国艺术品市场国际化的进程。